在中國發(fā)展高層論壇2014年會(huì )上，中國教育改革如何推進(jìn)成為與會(huì )中外嘉賓關(guān)注的熱點(diǎn)。權威人士表示，要破解新增勞動(dòng)力就業(yè)的結構性矛盾，應以職業(yè)教育改革為切入點(diǎn)尋求突破，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)教育結構的戰略性調整。

　　近幾年來(lái)，我國每年從中高等學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的總量在1700萬(wàn)人左右，其中700萬(wàn)左右是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，700萬(wàn)左右是高等學(xué)校畢業(yè)生，這其中在中高等職業(yè)教育與普通本科各占一半。2014年我國普通高校畢業(yè)生規模將達到727萬(wàn)人。

    教育部副部長(cháng)魯昕在論壇上指出，從需求看，當前新增勞動(dòng)力就業(yè)的結構性矛盾仍十分突出，其中最突出的矛盾，從短期來(lái)看，是高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。從中長(cháng)期來(lái)看，就是產(chǎn)業(yè)加速轉型升級與高級技術(shù)技能人才匱乏的矛盾。

    與此同時(shí)，中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡昉談到，據人口普查的數據發(fā)現，20年里，中國成人的受教育年限只增長(cháng)了2.7年，產(chǎn)業(yè)結構升級所產(chǎn)生的教育缺口至少是3年、4年。

　　“產(chǎn)業(yè)升級的過(guò)程就是從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉變的過(guò)程，因而在實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)力結構高級化的過(guò)程，尤其是一線(xiàn)勞動(dòng)力對先進(jìn)技術(shù)的適應能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級的人力資源瓶頸?！濒?/span>昕說(shuō)。

　　魯昕認為，解決這一矛盾是中國教育改革最重要的戰略切入點(diǎn)之一，關(guān)鍵的舉措是建立現代職業(yè)教育體系，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)教育結構的戰略性調整。

    十八屆三中全會(huì )決定中關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革部分，明確提出要加快現代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。

　　魯昕說(shuō)，近期國務(wù)院常務(wù)會(huì )議作出了加快發(fā)展現代職業(yè)教育的部署，明確提出要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養體系中的重要地位，構建以就業(yè)為導向的現代職業(yè)教育體系。

　　魯昕介紹說(shuō)，我國現代職業(yè)教育體系的基本特征有五個(gè)方面：一是以就業(yè)為導向，特別是要服務(wù)好青年就業(yè)。二是建立系統化的技術(shù)技能人才培養體系，培養生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的數以?xún)|計的工程師，高級技工和高素質(zhì)勞動(dòng)者，構建從種植、專(zhuān)科、本科到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生各個(gè)層次的技術(shù)技能人才培養體系。三是將產(chǎn)教融合、校企合作貫穿體系建設全過(guò)程。四是構建開(kāi)放立交、內外銜接的人才成長(cháng)立交橋。五是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用充分調動(dòng)社會(huì )資源，一方面擴大職業(yè)院校辦學(xué)自主權，另一方面調動(dòng)社會(huì )力量參與舉辦職業(yè)教育的積極性，鼓勵企業(yè)辦學(xué)，支持舉辦混合所有制、股份制職業(yè)院校。

　　來(lái)自“職業(yè)教育之母”德國的羅蘭貝格管理咨詢(xún)有限公司創(chuàng )始人、榮譽(yù)主席羅蘭?貝格表示，職業(yè)教育體系是一個(gè)雙重的職業(yè)培訓的系統，一方面有學(xué)校教育的成分，另外一方面有實(shí)習的工作機會(huì )。職業(yè)教育體系是德國以及歐洲的教育體系的中流砥柱，中國建設自己的職業(yè)教育體系，對中國經(jīng)濟可持續發(fā)展和包容性增長(cháng)具有重要的意義。