來(lái)自教育部的數據顯示，近年來(lái)我國職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)持續向好，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在95%以上，高等職業(yè)院校畢業(yè)生半年后就業(yè)率也在90%以上，自主創(chuàng )業(yè)比例和就業(yè)對口率均有不俗表現。高就業(yè)率的背后，體現的是近年來(lái)國家對職業(yè)教育的重視和支持。這其中，中央財政發(fā)揮了積極作用，通過(guò)財政專(zhuān)項資金和稅收政策的支持，有力推動(dòng)了職業(yè)教育發(fā)展?！幷?/span>

近年來(lái)，中央財政始終堅持“推改革、促發(fā)展”的理念，先后出臺了一系列政策措施，逐步形成了覆蓋學(xué)校能力建設、學(xué)生資助、教師素質(zhì)提升等全方位的職業(yè)教育財政政策框架，有力地推動(dòng)了職業(yè)教育改革發(fā)展。

加強基礎能力建設，提升職業(yè)教育質(zhì)量

支持職業(yè)院校實(shí)訓基地建設。為改善職業(yè)院校落后的實(shí)習實(shí)訓設備條件，提高學(xué)生實(shí)踐能力，2004-2013年，中央財政共安排資金79億元，支持建設了4556個(gè)實(shí)訓基地。

支持職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設。2006-2014年，財政部會(huì )同教育部先后兩期啟動(dòng)實(shí)施“職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，在全國范圍內對職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)骨干教師進(jìn)行培訓，支持國家職業(yè)教育師資基地重點(diǎn)建設300個(gè)職教師資專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。據統計，2006-2014年，中央財政累計安排資金28.3億元，支持職業(yè)院校骨干教師培訓。

支持高等職業(yè)學(xué)校提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。2011-2012年，中央財政會(huì )同教育部啟動(dòng)實(shí)施“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力”項目，安排專(zhuān)項資金40億元，推動(dòng)全國獨立設置公辦高職院校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設。據統計，該項目共支持974所獨立設置公辦高職學(xué)校重點(diǎn)建設了1816個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)。

啟動(dòng)實(shí)施現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。從2014年起，中央財政啟動(dòng)實(shí)施現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。中央財政建立“以獎代補”機制，激勵和引導各地建立完善高職院校生均撥款制度，提高生均撥款水平。按照計劃，2017年各地高職院校年生均財政撥款水平應當不低于12000元。2014年，中央財政安排綜合獎補資金64.9億元。同時(shí)，通過(guò)“以獎代補”方式安排40億元，支持改善中職學(xué)校（包括民辦學(xué)校）基本辦學(xué)條件。

支持中高職示范性學(xué)校建設，推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)模式改革

從2006年起，財政部會(huì )同教育部啟動(dòng)實(shí)施了“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”，分兩期共遴選了200所高水平高職院校進(jìn)行重點(diǎn)建設。從2010年起，財政部會(huì )同教育部、人力資源社會(huì )保障部啟動(dòng)實(shí)施了“中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設計劃”，重點(diǎn)支持1000所中等職業(yè)教育學(xué)校在校企合作、工學(xué)結合、頂崗實(shí)習等方面的改革。2006-2014年，中央財政累計安排示范院校建設資金150.8億元。主要用于示范院校建設探索校企合作辦學(xué)體制機制、工學(xué)結合人才培養模式、單獨招生試點(diǎn)、增強社會(huì )服務(wù)能力、跨區域共享優(yōu)質(zhì)教育資源等方面。

建立健全國家助學(xué)制度，進(jìn)一步增強職業(yè)教育吸引力

目前，我國已逐步形成“以免學(xué)費為主，國家助學(xué)金為輔，頂崗實(shí)習、校內獎學(xué)金相結合”的中職國家助學(xué)制度框架。免學(xué)費覆蓋范圍已擴大到公辦中等職業(yè)學(xué)校所有農村學(xué)生、城市涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，占在校生的91.5%，一、二年級涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生和城鄉家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以獲得國家助學(xué)金。全國每年約1000萬(wàn)名學(xué)生享受免學(xué)費政策，約320萬(wàn)名中職學(xué)生獲得助學(xué)金資助。從2015年春季學(xué)期起，中職國家助學(xué)金資助標準由原來(lái)的年生均1500元提高到2000元。

在高等職業(yè)教育階段，符合條件的高職院校學(xué)生可以獲得國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、助學(xué)貸款貼息等方面資助。

加大支持力度，調動(dòng)行業(yè)參與職業(yè)教育積極性

為強化行業(yè)在現代職業(yè)教育體系建設和職業(yè)教育改革發(fā)展中的指導能力建設，從2014年起，中央財政在教育部的部門(mén)預算中安排專(zhuān)項資金，支持職業(yè)教育行業(yè)指導委員會(huì )開(kāi)展行業(yè)人才需求預測與專(zhuān)業(yè)設置研究、制定學(xué)生頂崗實(shí)習標準及指導教材編寫(xiě)開(kāi)發(fā)等工作，充分調動(dòng)行業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，促進(jìn)了行業(yè)指導能力的建設。

建立完善稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展

在鼓勵社會(huì )力量參與舉辦職業(yè)教育方面，縣級以上政府教育行政主管部門(mén)或勞動(dòng)行政部門(mén)審批并頒發(fā)辦學(xué)許可證，由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織和公民個(gè)人利用非國家財政性教育經(jīng)費面向社會(huì )舉辦的職業(yè)院校，其承受的土地、房屋權屬用于教學(xué)的，免征契稅。對學(xué)校經(jīng)批準征用的耕地，免征耕地占用稅。

在鼓勵職業(yè)學(xué)校校企合作方面，對政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習場(chǎng)所、并由學(xué)校出資主辦、由學(xué)校負責經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè)，對其從事?tīng)I業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規定的服務(wù)項目取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

在鼓勵企業(yè)和個(gè)人捐資助學(xué)方面，企業(yè)、個(gè)人向包括職業(yè)教育在內的公益性捐贈支出，企業(yè)在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠?，準予在計算所得稅時(shí)扣除；個(gè)人將其所得通過(guò)中國境內的社會(huì )團體、國家機關(guān)向教育等社會(huì )公益事業(yè)的捐贈，捐贈額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報的應納稅所得額30%的部分，可以從其個(gè)人所得稅應納稅所得額中扣除。境外捐贈人無(wú)償捐贈的直接用于職業(yè)院校的教學(xué)儀器、圖書(shū)、資料和一般學(xué)習用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。（財政部教科文司供稿）