芥末堆訊，教育部于今日發(fā)布文件，將國務(wù)院副總理劉延東在第二次全國教育信息化工作電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)下發(fā)至各教育相關(guān)單位，并表示該講話(huà)將對“十三五”期間教育信息化工作具有指導意義。

在會(huì )上，劉延東肯定了上一次全國教育信息化會(huì )議以來(lái)取得的成就。在過(guò)去的三年中，全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率由2011年的不足25%上升到85%，多媒體教室擁有率達77%。全國超過(guò)30%的學(xué)校開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間，數量從2012年的60萬(wàn)個(gè)增長(cháng)到4200萬(wàn)個(gè)。國家教育資源公共服務(wù)平臺2012年底上線(xiàn)運行，已與26個(gè)地方平臺互聯(lián)互通。

而在對于未來(lái)，劉延東表示，在十三五期間將加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”，基本實(shí)現學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，基本實(shí)現學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。完善教育管理公共服務(wù)平臺建設，鼓勵企業(yè)根據市場(chǎng)需求建設平臺。培育社會(huì )化的資源服務(wù)市場(chǎng)，采用政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)、機構開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同時(shí)，推動(dòng)創(chuàng )新型教育的建設也被與教育信息化放在了一起。劉延東強調，要通過(guò)開(kāi)放共享教育科技資源，為創(chuàng )客、眾創(chuàng )等創(chuàng )新活動(dòng)提供支持；發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導社會(huì )資本廣泛參與，催生適合國情的教育信息化新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。促進(jìn)傳統教育與信息化教育優(yōu)勢互補，引導教師應用網(wǎng)絡(luò )空間開(kāi)展備課授課、學(xué)習指導等教學(xué)活動(dòng)。

附劉延東講話(huà)全文：

在舉國上下深入學(xué)習黨的十八屆五中全會(huì )精神，統籌謀劃“十三五”工作之際，我們召開(kāi)第二次全國教育信息化工作會(huì )議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)五中全會(huì )精神和國務(wù)院決策部署，總結第一次全國教育信息化工作會(huì )議以來(lái)的成績(jì)和經(jīng)驗，部署“十三五”教育信息化工作，鞏固成果、開(kāi)拓創(chuàng )新，以教育信息化推動(dòng)教育現代化，加快我國從教育大國向教育強國邁進(jìn)。剛才，有關(guān)省、市和學(xué)校代表作了交流發(fā)言，聽(tīng)了很受啟發(fā)和鼓舞。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、教育信息化工作成效顯著(zhù)，極大推動(dòng)了教育事業(yè)的改革發(fā)展

《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規劃（2011-2020年）》發(fā)布實(shí)施后，特別是新一屆政府成立以及召開(kāi)第一次全國教育信息化工作會(huì )議三年來(lái)，教育信息化步伐明顯加快，工作力度空前加大，呈現出教育系統全力推進(jìn)、社會(huì )力量廣泛參與的良好局面，初步探索出了一條信息技術(shù)與教育教學(xué)有機融合、具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

第一，教育信息化戰略地位得以確立。黨中央、國務(wù)院高度重視教育信息化。十八屆三中全會(huì )強調，要大力促進(jìn)教育公平，構建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制。十八屆五中全會(huì )進(jìn)一步明確推進(jìn)教育信息化的要求。習近平總書(shū)記強調，中國要堅持不懈推進(jìn)教育信息化，通過(guò)教育信息化大力促進(jìn)教育公平。李克強總理要求，要運用現代信息技術(shù)讓貧困地區和農村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。國務(wù)院相關(guān)部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，密切配合，協(xié)同推進(jìn)。各地紛紛出臺教育信息化規劃，建立機制，狠抓落實(shí)。教育信息化工作產(chǎn)生了良好的社會(huì )反響，并在國際上引起廣泛關(guān)注。今年5月，聯(lián)合國教科文組織首屆國際教育信息化大會(huì )在中國召開(kāi)，國際社會(huì )高度評價(jià)我國教育信息化的進(jìn)展與成就。

第二，“三通兩平臺”工程進(jìn)展順利?！叭▋善脚_”工程是“十二五”教育信息化工作的核心任務(wù)，啟動(dòng)三年來(lái)進(jìn)展迅速，總體上超出了預期目標。

一是“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”取得重大進(jìn)展。全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率由2011年的不足25%上升到85%，多媒體教室擁有率達77%。北京、上海、江蘇、浙江和新疆生產(chǎn)建設兵團的學(xué)校，已全部接入互聯(lián)網(wǎng)并擁有多媒體教室。學(xué)校網(wǎng)絡(luò )教學(xué)環(huán)境大幅改善，信息化應用基礎條件進(jìn)一步夯實(shí)。

二是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”取得顯著(zhù)成效?！敖虒W(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋”項目有力推進(jìn)，提高了教學(xué)點(diǎn)音樂(lè )、美術(shù)、英語(yǔ)等國家規定課程的開(kāi)課率，惠及400多萬(wàn)偏遠地區的孩子?！耙粠熞粌?yōu)課、一課一名師”活動(dòng)的開(kāi)展，調動(dòng)全國500多萬(wàn)名教師參與、曬課300多萬(wàn)堂。這種“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)，使優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴大，促進(jìn)了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

三是“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”實(shí)現跨越式發(fā)展。全國超過(guò)30%的學(xué)校開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間，數量從2012年的60萬(wàn)個(gè)增長(cháng)到4200萬(wàn)個(gè)，應用范圍從職業(yè)教育擴展到各級各類(lèi)教育。網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間的應用推動(dòng)了教學(xué)資源共享和教學(xué)方式轉變，學(xué)生學(xué)習更加積極主動(dòng)，教學(xué)管理更加開(kāi)放透明，家?；?dòng)更加迅捷暢通。

四是教育資源和教育管理兩大平臺全面應用。國家教育資源公共服務(wù)平臺2012年底上線(xiàn)運行，已與26個(gè)地方平臺互聯(lián)互通，國家教育資源云服務(wù)體系建設邁出重要步伐。教育管理公共服務(wù)平臺兩級（國家、?。┙ㄔO、五級（國家、省、市、縣、校）應用格局基本形成，全國學(xué)生、教職工、教育機構等管理信息系統和國家級數據中心基本建成，全國學(xué)?！耙恍Ｒ淮a”、學(xué)生電子學(xué)籍“一人一號”基本實(shí)現。

第三，廣大教師信息技術(shù)應用能力全面提升?！叭珖行W(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程”實(shí)施以來(lái)，600多萬(wàn)名教師、5萬(wàn)多名校長(cháng)參加培訓，提升了信息技術(shù)應用能力。教育部對全國縣區以上教育廳局長(cháng)進(jìn)行了全員輪訓，各地舉辦管理人員、教師及校長(cháng)培訓，教育戰線(xiàn)信息化管理能力和執行力普遍提高。

第四，教育信息化推進(jìn)機制不斷創(chuàng )新。各地各有關(guān)部門(mén)緊密配合、統籌協(xié)調，成立領(lǐng)導機構，形成了協(xié)同推進(jìn)的合力。積極探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設、學(xué)校持續使用”機制，推進(jìn)了教育信息化基礎設施建設。針對地方財力有限、投入不足等難題，各地采取企業(yè)墊資建設、融資租賃服務(wù)等多種形式，調動(dòng)了社會(huì )力量參與教育信息化的積極性。

總之，我們在世界最大規模教育體系里，初步構建了廣覆蓋、多層次的教育信息化系統，使農村、邊遠、貧困、民族地區縮小了教育差距和數字?zhù)櫆?，推進(jìn)了教育公平；使優(yōu)質(zhì)教育資源惠及了廣大師生，提升了教育質(zhì)量?！笆濉苯逃畔⒒煽?jì)的取得，是黨中央、國務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導的結果，是各地各有關(guān)部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校共同努力的結果，充分證明我國教育信息化的理念、思路和措施符合國情和教情。同時(shí)要清醒認識到，與黨中央、國務(wù)院要求相比，與發(fā)達國家深度應用、融合創(chuàng )新的水平相比，我們的工作仍存在差距。

一是思想認識尚需深化。一些地方和學(xué)校仍然沒(méi)有深刻認識信息社會(huì )對教育的新要求新挑戰，沒(méi)有認識到教育信息化的革命性作用。信息化與教育教學(xué)“兩張皮”現象仍然存在，推進(jìn)教育信息化的積極性有待提高，力度有待加大。

二是體制機制尚需創(chuàng )新。教育信息化工作各主體的責任須進(jìn)一步厘清，數字教育資源的知識產(chǎn)權保護和利益分配機制仍須完善，廣大師生和教育管理者的應用動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)。

三是網(wǎng)絡(luò )安全意識和防護能力尚需加強。一些地方和學(xué)校沒(méi)有意識到，在當今網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，網(wǎng)絡(luò )傳播不僅涉及教育安全，還涉及國家安全。學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全事件時(shí)有發(fā)生，只管建設不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數據采集不顧數據維護的粗放式管理模式普遍存在。

四是信息化建設推進(jìn)進(jìn)度不平衡。受制于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等多種因素，有的地區已大力推進(jìn)教育信息化應用并嘗試融合創(chuàng )新，而有的地區基礎設施建設任務(wù)仍未完成。面對這些困難和問(wèn)題，需要進(jìn)一步提高認識，轉變觀(guān)念，齊心協(xié)力，攻堅克難。

二、全面落實(shí)中央要求、準確把握時(shí)代發(fā)展脈搏，充分認識教育信息化面臨的新形勢新要求

當前，全球互聯(lián)網(wǎng)大變革、大發(fā)展、大融合日益加深，世界范圍內教育信息化飛速發(fā)展，以信息化推動(dòng)教育變革的機遇不容錯失。加快推進(jìn)教育信息化的重要性緊迫性前所未有地凸顯出來(lái)，具體體現在：

第一，推進(jìn)教育信息化是落實(shí)中央決策部署的必然要求。十八屆五中全會(huì )要求，要推進(jìn)教育信息化，發(fā)展遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。習近平總書(shū)記在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上作出了“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化”的重要論斷；為國際教育信息化大會(huì )發(fā)賀信，指出要因應信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)教育變革和創(chuàng )新，構建網(wǎng)絡(luò )化、數字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習型社會(huì )，培養大批適應信息社會(huì )需要的創(chuàng )新人才。李克強總理多次主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，對實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃、國家大數據戰略作出重要部署，要求探索新型教育服務(wù)供給方式，鼓勵學(xué)校利用數字教育資源及教育服務(wù)平臺，逐步探索網(wǎng)絡(luò )化教育新模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；探索發(fā)揮大數據對變革教育方式、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用。教育系統必須深刻領(lǐng)會(huì )中央精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)，把教育信息化作為教育戰線(xiàn)落實(shí)中央要求的具體行動(dòng)，以信息化推動(dòng)教育的創(chuàng )新發(fā)展。

第二，推進(jìn)教育信息化是順應世界信息化發(fā)展趨勢的應有之義。當前，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等技術(shù)日漸成熟，信息化對人類(lèi)的生產(chǎn)、生活乃至思維、學(xué)習方式等都已產(chǎn)生巨大影響，為教育改革發(fā)展注入了新活力。教育信息化對教育領(lǐng)域的變革作用日益顯著(zhù)，全球浸潤式大學(xué)和即時(shí)可學(xué)式大學(xué)引發(fā)廣泛關(guān)注，慕課（MOOC）風(fēng)行全球，新的教學(xué)模式蓬勃發(fā)展，正在重塑人們的學(xué)習行為和對教育的理解。教育信息化已成為國際社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和信息產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。發(fā)達國家相繼出臺政策措施，強調以應用為導向，有效提升教育信息化水平。這些新趨勢為教育變革提供了可能，也為我國教育信息化發(fā)展提供了借鑒。我們必須緊抓這一輪世界信息化發(fā)展機遇，將互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)新成果轉化為教育創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)力。

第三，推進(jìn)教育信息化是實(shí)現教育現代化取得重要進(jìn)展的有力保障。到2020年教育現代化取得重要進(jìn)展，這是黨中央站在如期全面建成小康社會(huì )的戰略全局高度作出的重大部署，為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展指明了方向。教育現代化的核心就是要把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰略地位，讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育；就是要真正推動(dòng)素質(zhì)教育，更加重視培養責任意識、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力，構建起符合時(shí)代要求、滿(mǎn)足群眾需要的現代化教育體系。教育現代化不僅僅是教育技術(shù)手段和裝備現代化，它涉及教育理念和體制、人才培養模式、教育教學(xué)方式和內容等多個(gè)方面。教育現代化要取得重要進(jìn)展，就必須把教育信息化作為重要引擎。我們必須充分利用現代信息技術(shù)，加快完善網(wǎng)絡(luò )化、數字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)網(wǎng)絡(luò )傳播與弘揚，更加便捷高效地向農村、邊遠、貧困、民族地區推送優(yōu)質(zhì)教育資源；充分發(fā)揮信息化的革命性影響，提高人才培養質(zhì)量，豐富科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)內涵，滿(mǎn)足學(xué)習型社會(huì )的發(fā)展需求。

三、深化應用、融合創(chuàng )新，扎實(shí)做好“十三五”教育信息化工作

“十三五”教育信息化工作要深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì )要求，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，服務(wù)國家戰略，聚焦重大問(wèn)題和短板，謀好篇、布好局，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

第一，要堅持以應用為核心，確保實(shí)現“三個(gè)基本”的目標。

“十三五”教育信息化工作要強化深度應用、融合創(chuàng )新，大力提升信息化在推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量中的效能。要運用信息技術(shù)來(lái)設計和推進(jìn)“教改”、“課改”，促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式的變革，以教育信息化支撐人才培養和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，推進(jìn)教育現代化目標實(shí)現和人力資源強國建設。

到“十三五”末，教育信息化要實(shí)現三大目標：一是基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”、與國家教育現代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系；二是基本實(shí)現教育信息化對高素質(zhì)人才培養和教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用；三是基本形成具有國際先進(jìn)水平、信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展的中國特色發(fā)展路子，向世界教育信息化先進(jìn)水平趕超。

第二，要進(jìn)一步完善“三通兩平臺”工程，努力做到“四個(gè)提升”。

一是提升教育信息化基礎支撐能力。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”，基本實(shí)現學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，提升出口帶寬，完善網(wǎng)絡(luò )教學(xué)環(huán)境。加強無(wú)線(xiàn)校園建設和應用，實(shí)現具備條件的城鎮學(xué)校無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，基本建成數字教育資源公共服務(wù)體系?！熬W(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”更加普及、深入，為學(xué)習者提供方便快捷的資源服務(wù)，基本形成與學(xué)習型社會(huì )相適應的信息化服務(wù)體系。

二是提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理的能力。要推進(jìn)教育資源公共服務(wù)平臺建設，統籌規劃國家平臺和地方平臺建設，避免硬件設施重復浪費；鼓勵企業(yè)根據市場(chǎng)需求建設平臺。要完善教育管理公共服務(wù)平臺建設，加強基礎數據的管理與應用，實(shí)現多方共享和有效對接。要加強資源平臺、管理平臺的整合集成，形成覆蓋全國、協(xié)同服務(wù)、互聯(lián)互通的教育云服務(wù)體系，支撐教育教學(xué)和教育管理。

三是提升教育信息化促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的能力。通過(guò)“專(zhuān)遞課堂”，大力推廣“一校帶多?！钡慕虒W(xué)教研組織模式，既要提高教學(xué)點(diǎn)和薄弱學(xué)校的開(kāi)課率，更要重視提高教育教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)“名師課堂”，充分發(fā)揮名師的示范、輻射和指導作用，提升廣大教師的教學(xué)能力和水平。通過(guò)“名校網(wǎng)絡(luò )課堂”，鼓勵名校帶動(dòng)薄弱學(xué)校，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到共享。原則上所有教師都應利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法、創(chuàng )新教學(xué)模式，推進(jìn)課堂信息化教學(xué)全面普及。

四是提升數字教育資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)供給能力。加快制定數字教育資源標準規范，加大知識產(chǎn)權保護力度。用好存量資源，采取多種方式為教學(xué)應用提供服務(wù)，特別是為農村、邊遠、貧困、民族地區學(xué)校提供免費服務(wù)，幫助這些地區會(huì )用、用好信息化資源。培育社會(huì )化的資源服務(wù)市場(chǎng)，采用政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)、機構開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持面向人人、沒(méi)有圍墻、超越時(shí)空，辦好開(kāi)放大學(xué)、老年大學(xué)、就業(yè)技能培訓等，提供廣覆蓋、多層次、高品質(zhì)的教育公共服務(wù)，為全民學(xué)習、終身學(xué)習提供有力支撐，讓優(yōu)質(zhì)教育資源更好地惠及普通民眾。

第三，要加快信息技術(shù)推動(dòng)教育創(chuàng )新步伐，著(zhù)力實(shí)現“四個(gè)拓展”。

一是從服務(wù)教育自身拓展為服務(wù)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。教育信息化要緊緊圍繞國家重大需求，在“一帶一路”、大數據等國家重大戰略中發(fā)揮作用。要搶抓新科技革命機遇，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流，通過(guò)開(kāi)放共享教育科技資源，為創(chuàng )客、眾創(chuàng )等創(chuàng )新活動(dòng)提供支持，開(kāi)辟大學(xué)生就業(yè)新途徑，拓展全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的邊界和空間。發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導社會(huì )資本廣泛參與，催生適合國情的教育信息化新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。擴大國際視野，加強國際交流合作，為中華語(yǔ)言文化、中國優(yōu)質(zhì)教育資源走向世界開(kāi)辟更多渠道，搶占信息化制高點(diǎn)，增加國際話(huà)語(yǔ)權。

二是從服務(wù)課堂學(xué)習拓展為支撐網(wǎng)絡(luò )化的泛在學(xué)習。積極利用成熟技術(shù)和平臺，集成教學(xué)、學(xué)習、管理等功能，拓展課堂外延，統籌推進(jìn)實(shí)名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間。促進(jìn)傳統教育與信息化教育優(yōu)勢互補，引導教師應用網(wǎng)絡(luò )空間開(kāi)展備課授課、學(xué)習指導等教學(xué)活動(dòng)。鼓勵學(xué)生個(gè)性化學(xué)習、自主學(xué)習和協(xié)作學(xué)習。倡導學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò )空間開(kāi)展學(xué)生綜合評價(jià)、教學(xué)綜合分析，提高管理效率，減輕師生負擔。

三是從服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過(guò)程。依托信息技術(shù)營(yíng)造信息化教學(xué)環(huán)境，推動(dòng)教學(xué)理念、方式和內容改革，創(chuàng )新人才培養模式，促進(jìn)因材施教、個(gè)性化培養。積極探索信息技術(shù)在創(chuàng )業(yè)大學(xué)、創(chuàng )客教育、微課堂等方面的應用，提升學(xué)生的信息素養和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完善標準，將教師信息技術(shù)應用能力與教學(xué)培訓緊密結合，納入師范生培養和教師、校長(cháng)考核評價(jià)體系。

四是從服務(wù)一般性教育管理拓展為全面提升教育治理能力。發(fā)揮信息化在政府職能轉變、教育管理流程再造中的作用，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權，創(chuàng )新治理方式，提高教育決策、管理和服務(wù)水平。推進(jìn)管理信息化與教育教學(xué)深度融合，推動(dòng)學(xué)校管理過(guò)程精細化、教學(xué)分析即時(shí)化，實(shí)現學(xué)校自我管理、自我約束、自我發(fā)展。利用信息化實(shí)現政府部門(mén)、學(xué)校、社會(huì )廣泛連接與互通，推動(dòng)管、辦、評分離，形成高效的教育治理體系。 

四、加強領(lǐng)導、狠抓落實(shí)，形成全面深入推進(jìn)教育信息化的強大合力

當前，教育信息化工作已進(jìn)入深化應用、融合創(chuàng )新的發(fā)展新階段。要按照“四個(gè)全面”戰略布局要求，明確職責、狠抓落實(shí)，勇于擔當、主動(dòng)作為，切實(shí)把全面深入推進(jìn)教育信息化作為事關(guān)教育改革發(fā)展的重大任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要明確職責，統籌推進(jìn)。當前我們正處在貫徹落實(shí)五中全會(huì )精神、謀劃“十三五”工作的關(guān)鍵時(shí)期，各級政府要積極承擔起推進(jìn)教育信息化的主體責任，將教育信息化納入“十三五”規劃，整體設計、系統部署。教育行政部門(mén)要做好牽頭推進(jìn)、溝通協(xié)調工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)政策。發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化等部門(mén)要在規劃、項目、經(jīng)費安排中加大對教育信息化特別是中西部地區教育信息化的支持力度。各地要進(jìn)一步理順教育信息化管理體制，加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，建立“一把手”責任制，健全管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)的分工協(xié)作機制。同時(shí)，積極鼓勵社會(huì )力量參與，形成政府、社會(huì )和學(xué)校共同推進(jìn)教育信息化的良好格局。

二要深化改革，創(chuàng )新機制。要發(fā)揮改革的突破性和先導性作用，加快形成有利于調動(dòng)各方積極性的體制機制，在教育信息化資金籌措、建設運營(yíng)維護、資源服務(wù)、教學(xué)應用等方面出實(shí)招、破難題、建機制，形成良好的政策環(huán)境。切實(shí)轉變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，探索建立政府和市場(chǎng)作用相互補充、相互促進(jìn)的教育信息化工作新機制。要陽(yáng)光建設，陽(yáng)光運行，接受社會(huì )監督，堅決防止腐敗行為。強化網(wǎng)絡(luò )安全保障機制，在教育信息化快速推進(jìn)的同時(shí)，明確網(wǎng)絡(luò )安全責任，加強防范，堵塞漏洞，建章立制，確保網(wǎng)絡(luò )安全與信息化協(xié)調發(fā)展，堅決保障教育安全和國家安全。

三要分類(lèi)指導，務(wù)求實(shí)效。要結合不同區域自身實(shí)際，確定工作重點(diǎn)。東部地區要率先完成教育信息化發(fā)展目標任務(wù)，實(shí)現深度應用；中西部地區要在加快補足短板的基礎上，推進(jìn)常態(tài)化應用。各地要將教育信息化納入基本辦學(xué)條件和教育現代化指標體系，研究制定針對區域、學(xué)校、課程、教師、學(xué)生信息化水平的評價(jià)體系和辦法。加強教育督導工作，督促各地政府創(chuàng )造性地做好本地區教育信息化工作。