職業(yè)教育在國家人才培養體系中占有重要位置，建立適應全民終身學(xué)習的現代職業(yè)教育和培訓制度，是我國目前教育改革的重要任務(wù)。

（一）建立靈活高效的職業(yè)培訓運行模式。發(fā)展現代學(xué)徒制，把企業(yè)行業(yè)標準作為職業(yè)技能培訓目標，實(shí)現與市場(chǎng)零對接；以學(xué)分制為基礎，以現代網(wǎng)絡(luò )教育為依托，形成互助、開(kāi)放、便利的學(xué)習培訓網(wǎng)絡(luò )，使學(xué)制、課程、培訓模式、學(xué)習時(shí)間和地點(diǎn)更加彈性化和人性化，實(shí)現職業(yè)培訓全民化和終身化；建立全國統一的資格證書(shū)制度和學(xué)分互認制度，推進(jìn)職業(yè)教育和培訓系統一體化，使職業(yè)教育與普通教育、職前培養與職后培訓、學(xué)歷與非學(xué)歷教育相互貫通和銜接；加強部門(mén)協(xié)作，優(yōu)化資源配置，實(shí)現從學(xué)校到工作的零距離對接。

（二）完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學(xué)機制。政府要發(fā)揮主導和引領(lǐng)作用，做好制度頂層設計，加強督察監管，以法律形式明確政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生在職業(yè)教育中的權利、責任和義務(wù)；行業(yè)企業(yè)要做好人才需求預測，參與制定行業(yè)教育培訓計劃、人才培養規格、崗位職業(yè)資格標準以及技能標準，開(kāi)展職業(yè)資格認證、辦學(xué)質(zhì)量評估等工作；開(kāi)展校企一體化實(shí)踐，通過(guò)共建實(shí)訓基地、簽訂訂單培養協(xié)議及建立由校企雙方代表組成的理事會(huì )，使企業(yè)參與辦學(xué)的工作制度化；建立第三方中介機構，開(kāi)展政策咨詢(xún)、教育督察與質(zhì)量評估等業(yè)務(wù)，增強職業(yè)培訓的公平性和社會(huì )信譽(yù)度。

（三）深化職業(yè)培訓課程改革。以核心能力培養為重心，形成以就業(yè)為導向，反映新知識、新技術(shù)和新方法的職業(yè)教育課程和教材體系，使職業(yè)道德、生涯指導、文化知識和實(shí)踐技能等有機結合在專(zhuān)業(yè)的整體學(xué)習之中，提高學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力，塑造靈活、主動(dòng)、彈性的知識型勞動(dòng)者；職業(yè)院校和培訓機構要不斷調整專(zhuān)業(yè)目錄，拓寬專(zhuān)業(yè)面向，實(shí)現專(zhuān)業(yè)課程的初級、中級到高級的良好銜接，以增強其社會(huì )適應性；課程開(kāi)發(fā)應突出技術(shù)實(shí)踐能力和創(chuàng )業(yè)能力導向，重視實(shí)驗、實(shí)訓課程，體現課程的多樣化、選擇性和實(shí)用性；整合學(xué)歷教育課程與職業(yè)資格證書(shū)課程，消除從學(xué)校到工作的門(mén)檻。

（四）優(yōu)化職業(yè)培訓師資隊伍。依托相關(guān)高校和大中型企業(yè)，加速培養“雙師型”教師。因此，要重視職業(yè)培訓專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習指導教師培養基地建設，并形成全國網(wǎng)絡(luò )，使資源共享，優(yōu)勢互補；調整職稱(chēng)、福利等相關(guān)政策，鼓勵職業(yè)院校和培訓機構教師定期到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，以及企業(yè)和科研單位技能型人才到職業(yè)學(xué)校和培訓機構從教，以提高職業(yè)院校及培訓機構持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)教師的比例，緩解理論型教師偏多、技能型教師不足的困境。此外，開(kāi)展國際教育交流合作，提升職業(yè)教育教師新視野。

（五）加快發(fā)展農村職業(yè)教育。強化政府統籌職業(yè)教育發(fā)展的責任，擴大農村職業(yè)教育培訓覆蓋面，以縣級職教中心為骨干，鄉鎮文化技術(shù)學(xué)校為基礎，依托遠程網(wǎng)絡(luò )教育系統，大力開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓和勞動(dòng)力轉移培訓；加大對農村職業(yè)教育和培訓的財政扶持力度，鼓勵行業(yè)企業(yè)、社會(huì )團體和公民個(gè)人采取捐資助學(xué)等形式參與農村職業(yè)教育和培訓；發(fā)揮職教集團在西部和民族地區薄弱學(xué)校輻射和幫扶作用；加強涉農專(zhuān)業(yè)建設，著(zhù)力培養適應農業(yè)和農村發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才；支持各級各類(lèi)學(xué)校參與新型農民、進(jìn)城務(wù)工人員和農村勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)培訓。

（六）增強職業(yè)教育吸引力。完善職教支持政策，建立質(zhì)量監督體系，提高職業(yè)培訓的實(shí)效性；擴大職業(yè)教育免費對象范圍，提高對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助標準；中職與高職、普教育與職教應順暢銜接，為職教學(xué)生繼續深造創(chuàng )造條件；擴大高職院校單獨招生錄取范圍，探索高職注冊入學(xué)制度；推進(jìn)職業(yè)院校課程標準和職業(yè)技能標準、職業(yè)資格準入制度與職業(yè)院校的課程教學(xué)合理銜接，為學(xué)生獲得“雙證書(shū)”提供“綠色通道”；完善就業(yè)準入制度，執行先培訓、后就業(yè)及先培訓、后上崗的規定；提高技能型人才社會(huì )地位和待遇，在榮譽(yù)稱(chēng)號授予、職稱(chēng)評定、職務(wù)提拔、進(jìn)修學(xué)習等方面予以?xún)?yōu)待，形成良好的社會(huì )氛圍。

（趙旭，云南大學(xué)2012級職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生）